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2023年5月18日，由生态环境部应对气候变化司主持、生态环境部环境规划院承办的“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”（以下简称专项研究）启动会在环境规划院顺利召开。应对气候变化司司长李高、副司长逯世泽，环境规划院院长院士王金南、副院长严刚，中国环境科学研究院副院长许其功，清华大学能源环境经济研究所所长张希良以及应对气候变化司、环境规划院、国家气候战略中心、中国环境科学研究院、环境发展中心、环境工程评估中心、中环联合认证中心、中国质量认证中心、中国电力企业联合会、中国建筑材料联合会、石油和化学工业规划院、冶金工业规划院、中国氮肥工业协会、世界银行驻华代表处、美国环保协会、北京科技大学以及北京石油化工学院等20余家单位的50余名代表参会。会议由逯世泽副司长主持。

大家一致认为，碳市场作为碳排放管理的基础性、关键性政策工具，对于落实企业减排责任、发挥碳定价机制具有重要意义；当前碳市场扩围条件已基本成熟，通过专项研究将对进一步完善我国碳市场体系建设、推动落实“双碳”目标发挥重要作用。会上，严刚副院长作了“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”总体设计报告，环境规划院、清华大学、国家气候战略中心的代表分别介绍了钢铁、石化、化工、有色、建材、民航、造纸等7大行业专项研究情况和技术路线，中国电力企业联合会介绍了电力行业纳入碳市场的运行经验。王金南院长对全国碳市场未来发展提出了十点展望。

李高司长在总结时强调，专项研究要充分吸收国际碳市场建设、国内地方碳市场试点以及电力行业碳市场建设运行等有效做法和经验，围绕碳市场扩围中的关键要点和共性议题展开深度研究；要对行业精准画像，务必夯实工作基础，提升方案可操作性；要加强统筹协调，充分发挥各单位研究优势，形成合力，提出符合我国国情的各行业分阶段目标任务和建设路线图，为全国碳市场扩大行业覆盖范围提供关键技术支撑。

下一步，环境规划院、清华大学、国家气候战略中心将会同有关单位，坚持“系统谋划、问题导向、突出重点、深入调研”的工作原则，通力合作，加强交流，并通过召开系列研讨会等凝聚社会共识，加快形成研究成果。